Madde 22 –
Amme alacağını borçlusundan kesip tahsil dairesine ödemek mecburiyetinde olan
hakiki ve hükmi şahıslar, bu vazifelerini kanunlarında veya bu kanunda belli
edilen zamanlarda yerine getirmedikleri takdirde, ödenmiyen alacak bu hakiki ve
hükmi şahıslardan bu kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
Amme
alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları:
Madde 22/A – (Ek: 4/6/2008-5766/2 md.;
Değişik: 28/11/2017-7061/7 md.)
Maliye Bakanı, aşağıdaki ödeme ve
işlemlerde, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge aranılması ve yapılacak ödemelerden istihkak
sahiplerinin amme borçlarının kesilerek ilgili tahsil dairesine aktarılması zorunluluğu
ile kesintilere asgari tutar ve oran getirmeye, kapsama girecek amme
alacaklarını tür, tutar, ödeme ve işlemler itibarıyla topluca veya ayrı ayrı
tespit etmeye, zorunluluk getirilen ödeme ve işlemlerde hangi hallerde bu
zorunluluğun aranılmayacağını ve uygulamaya ilişkin usul ve esasları
belirlemeye yetkilidir.
1. 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı
Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi kamu idareleri ile bu idarelere
bağlı döner sermaye işletmelerinin yapacağı her türlü ödemelerde (mahkeme kararları
ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılacak ödemeler
dâhil),[6]
2. 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu kapsamına giren kurumlar ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurum
ve kuruluşların (meslekî kuruluşlar ve vakıf yüksek öğretim kurumları hariç)
mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle hak sahiplerine yapacakları
ödemelerde,
3. Kanun (…)[7]
ve diğer mevzuatla nakdi olarak sağlanan Devlet yardımları, teşvikler ve
destekler nedeniyle yapılacak ödemelerde,
4. 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı
Harçlar Kanununa ekli tarifelerde yer alan ticaret sicil harçlarından kayıt ve
tescil harçları, noter harçlarından senet, mukavelename ve kâğıtlardan alınan
harçlar, tapu ve kadastro harçlarından tapu işlemlerine ilişkin alınan harçlar,
gemi ve liman harçları ile (8) sayılı tarifeye konu harçlar (diploma harçları
hariç) ve trafik harçlarına mevzu işlemlerde,
5. 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bina inşaat harcı ve yapı kullanma izin
harcına mevzu işlemlerde.
Bu madde kapsamında zorunluluk
getirilen ödemelere ilişkin olarak işçi ücreti alacakları hariç olmak üzere,
yapılacak her türlü devir, temlik ve el değiştirme, Maliye Bakanlığına bağlı
tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcu karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra
kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder. Şu kadar ki bu hükmün uygulanmasında
diğer kamu idarelerinin alacaklarına karşılık kesinti yapılması gereken
hallerde kesinti tutarı garameten taksim olunur.
Takibata selahiyetli tahsil
dairesince, bu madde kapsamında getirilen zorunluluğa rağmen borcun olmadığına
dair belgeyi aramaksızın ödeme yapanlara ve işlem tesis eden kurum ve
kuruluşlara dört bin Türk lirası idari para cezası verilir. İdari para cezası,
ilgilisine tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir. İdari para cezasına
karşı tebliğ tarihini takip eden otuz gün içinde idare mahkemesinde dava
açılabilir.
Tahsil edilen amme alacaklarından
yapılacak reddiyat sebebiyle mahsuplar: