Madde 161 – (Değişik: 21/1/2017-6771/15 md.)
Kamu idarelerinin ve kamu
iktisadî teşebbüsleri dışındaki kamu tüzel kişilerinin harcamaları yıllık
bütçelerle yapılır.
Malî yıl başlangıcı ile
merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması, uygulanması ve kontrolü ile yatırımlar
veya bir yıldan fazla sürecek iş ve hizmetler için özel süre ve usuller kanunla
düzenlenir. Bütçe kanununa, bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm
konulamaz.
Cumhurbaşkanı bütçe kanun
teklifini, malî yılbaşından en az yetmişbeş gün önce, Türkiye Büyük Millet
Meclisine sunar. Bütçe teklifi Bütçe Komisyonunda görüşülür. Komisyonun ellibeş
gün içinde kabul edeceği metin Genel Kurulda görüşülür ve malî yılbaşına kadar
karara bağlanır.
Bütçe kanununun süresinde
yürürlüğe konulamaması halinde, geçici bütçe kanunu çıkarılır. Geçici bütçe
kanununun da çıkarılamaması durumunda, yeni bütçe kanunu kabul edilinceye kadar
bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.
Türkiye Büyük Millet
Meclisi üyeleri, Genel Kurulda kamu idare bütçeleri hakkında düşüncelerini her
bütçenin görüşülmesi sırasında açıklarlar, gider artırıcı veya gelirleri
azaltıcı önerilerde bulunamazlar.
Genel Kurulda kamu idare
bütçeleri ile değişiklik önergeleri, üzerinde ayrıca görüşme yapılmaksızın
okunur ve oylanır.
Merkezî yönetim
bütçesiyle verilen ödenek, harcanabilecek tutarın sınırını gösterir.
Harcanabilecek tutarın Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle aşılabileceğine dair
bütçe kanununa hüküm konulamaz.
Carî yıl bütçesindeki
ödenek artışını öngören değişiklik teklifleri ile carî ve izleyen yılların bütçelerine
malî yük getiren tekliflerde, öngörülen giderleri karşılayabilecek malî kaynak
gösterilmesi zorunludur.
Merkezî yönetim
kesinhesap kanunu teklifi, ilgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak en geç
altı ay sonra Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur.
Sayıştay genel uygunluk bildirimini, ilişkin olduğu kesinhesap kanun teklifinin
verilmesinden başlayarak en geç yetmişbeş gün içinde Meclise sunar.
Kesinhesap kanunu teklifi
ve genel uygunluk bildiriminin Türkiye Büyük Millet Meclisine verilmiş olması,
ilgili yıla ait Sayıştayca sonuçlandırılamamış denetim ve hesap yargılamasını
önlemez ve bunların karara bağlandığı anlamına gelmez.
Kesinhesap kanunu
teklifi, yeni yıl bütçe kanunu teklifiyle birlikte görüşülür ve karara bağlanır.
B. Bütçenin
görüşülmesi