Ataşehir GSM Operatör Davaları Avukatları

Bu rehber, Ataşehir (İstanbul) bölgesinde GSM operatör davaları olarak adlandırılan uyuşmazlıkları; fazla ve hatalı faturalandırma, abonenin onayı olmadan eklenen ek hizmet ve paketler, taahhüt ve cayma bedeli anlaşmazlıkları, hat kapatma ve hizmet kesintileri, numara taşınabilirliği, abonelik feshi ve ön bilgilendirme yükümlülüğü boyutlarıyla ayrıntılı biçimde ele alır. Amaç, operatörle yaşadığınız uyuşmazlıkta hangi yolu izleyeceğinizi baştan doğru kurgulamanıza yardımcı olmak ve ihtiyacınıza uygun avukatı sayfadaki listeden bilinçli şekilde seçmenizi sağlamaktır.

GSM operatör davaları, mobil ve sabit elektronik haberleşme hizmeti sunan operatörler (GSM şirketleri) ile aboneler arasında, abonelik sözleşmesinden ve hizmetin sunumundan kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümüne yönelik başvuru ve davaları ifade eder. Bu uyuşmazlıklar, çoğu zaman abonenin kişisel kullanım amacıyla hizmet aldığı bir tüketici işleminden doğduğu için, hem elektronik haberleşme mevzuatının hem de tüketici hukukunun koruyucu hükümleri birlikte uygulanır.

Bu alanın iki temel dayanağı vardır. Birincisi, elektronik haberleşme mevzuatı ve düzenleyici kurumun ikincil düzenlemeleridir; bunlar abonenin bilgilendirilme, faturaya itiraz, onaysız hizmete karşı korunma, numara taşıma ve sözleşme feshi gibi haklarını ayrıntılandırır. İkincisi, tüketici hukukudur; ayıplı hizmet, ön bilgilendirme, haksız şart ve abonelik sözleşmelerinin feshi gibi konular tüketicinin korunmasına ilişkin kanun ve yönetmeliklerle güvence altına alınmıştır. Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde Türk Borçlar Kanunu'nun genel hükümleri tamamlayıcı biçimde uygulanır.

Uygulamada bu davaların ortak paydası, operatörün sözleşme ve mevzuata aykırı biçimde ücret tahsil etmesi, hizmeti gereği gibi sunmaması veya abonenin yasal haklarını (fesih, itiraz, taşıma gibi) kısıtlamasıdır. Abone, ekonomik olarak daha zayıf ve teknik bilgiye erişimde dezavantajlı taraf kabul edildiğinden, mevzuatın önemli bir kısmı abone lehine emredicidir ve sözleşmeyle abone aleyhine bertaraf edilemez. Aşağıda bu alandaki en sık gündeme gelen konu başlıkları özetlenmiştir:

GSM operatör uyuşmazlıklarının önemli bir bölümü faturalandırmadan kaynaklanır. Fazla veya hatalı fatura; kullanılmayan hizmetin ücretlendirilmesi, tarife dışı tahakkuk, çift kesilen ücretler, yurt dışı dolaşım (roaming) bedellerinin habersiz yansıtılması ya da kampanya kapsamında ücretsiz olması gereken kullanımın faturaya eklenmesi biçiminde ortaya çıkabilir. Abone, faturasının açık, ayrıntılı ve anlaşılır biçimde düzenlenmesini ve talep hâlinde dökümünü isteme hakkına sahiptir.

Faturaya itiraz, abonenin temel haklarındandır. Fatura tebliğ edildikten sonra mevzuatta öngörülen süre içinde operatöre yazılı olarak itiraz edilebilir. İtiraz üzerine operatör, itiraza konu tutarı ve dayanağını değerlendirmek ve abonelere gerekçeli yanıt vermekle yükümlüdür. İtiraz edilen tutar bakımından, itiraz sonuçlanana kadar hattın kapatılmaması ve baskı kurulmaması esastır; abonenin itiraz etmediği tutarın ise ödenmesi beklenir.

Operatörden tatmin edici bir çözüm alınamaz veya haksız tahsil edilen tutar iade edilmezse, parasal sınıra göre önce Tüketici Hakem Heyetine, sınırın üzerindeyse Tüketici Mahkemesine başvurulur; ayrıca düzenleyici kuruma şikâyet de yapılabilir. Faturaya konu hizmetin gerçekten kullanılıp kullanılmadığının ispatı bakımından operatörün elindeki kayıtlar (arama/veri dökümleri) belirleyicidir.

• Ayrıntılı fatura hakkı: Abone, faturanın kalem kalem dökümünü isteyebilir.
• İtiraz koruması: İtiraz edilen tutar için hat kapatılamaz, baskı kurulamaz.
• İade imkânı: Haksız tahsil edilen bedel, başvuru ve dava yoluyla geri alınabilir.

Abonelerin en sık karşılaştığı uyuşmazlıklardan biri, açık onayları alınmadan faturalarına eklenen ücretli ek hizmet, katma değerli servis, dijital içerik aboneliği veya paketlerdir. Elektronik haberleşme mevzuatı ve tüketici hukuku, abonenin açık ve önceden onayı olmaksızın ücretli bir hizmetin başlatılmasını yasaklar. Onay verildiğinin ispatı operatöre aittir; bu ispat sağlanamıyorsa, abonenin söz konusu bedeli ödeme yükümlülüğü doğmaz ve ödenmişse iadesi istenebilir.

Bu tür uyuşmazlıklarda süreç, önce operatöre yazılı başvuru ile hizmetin onaysız başlatıldığının bildirilmesi ve iptaliyle birlikte tahsil edilen bedelin iadesinin talep edilmesiyle işler. Operatör olumsuz yanıt verir veya yanıt vermezse, parasal sınıra göre Tüketici Hakem Heyeti veya Tüketici Mahkemesine başvurulabilir; ayrıca düzenleyici kuruma şikâyet mümkündür. Fatura dökümünde ek hizmetin adının ve başlangıç tarihinin belirlenmesi, hangi bedelin geri istendiğinin netleşmesini sağlar.

Benzer biçimde, ücretsiz ya da deneme amaçlı sunulduğu izlenimi verilen ancak süre sonunda otomatik olarak ücretlendirilen hizmetlerde de abonenin bilgilendirilmesi ve açık onayı gerekir. Deneme süresi sonunda sessizce ücrete geçiş yapılması ve bunun faturaya yansıtılması, ön bilgilendirme yükümlülüğüne aykırılık oluşturabilir.

Operatörler, indirimli tarife, cihaz kampanyası veya ek hizmet karşılığında aboneyi belirli bir süre bağlayan taahhütlü sözleşmeler sunar. Abone, taahhüt süresi dolmadan sözleşmeyi feshederse, operatör kural olarak cayma (erken fesih) bedeli talep edebilir. Ancak bu bedel serbestçe belirlenemez; mevzuat, talep edilebilecek cayma bedelini abone lehine sınırlar.

Buna göre cayma bedeli, kural olarak abonenin taahhüt kapsamında elde ettiği indirim ve menfaatin, taahhüdün kalan süresine düşen kısmını aşamaz. Ayrıca operatör, abonenin taahhütsüz tarifeye göre ödeyeceği tutardan daha fazlasını cayma bedeli olarak isteyemez. Yani abone sözleşme sonuna kadar olan tüm faturaları ya da orantısız bir cezayı ödemek zorunda değildir. Uygulamada operatörlerin bu sınırların ötesinde bedel talep etmesi sık görülen bir uyuşmazlık konusudur ve fahiş cayma bedelleri başvuru veya dava yoluyla geri alınabilir.

Bazı hâllerde ise cayma bedeli hiç istenemez. Örneğin abonenin taşındığı yerde hizmetin sunulamaması, operatörün taahhüt ettiği hizmeti gereği gibi sağlayamaması ya da tarifede abone aleyhine tek taraflı değişiklik yapılması gibi haklı nedenlere dayanan fesihlerde, cayma bedeli talep edilmesi hukuka aykırı olabilir. Taahhüt formunun ve kampanya koşullarının incelenmesi, talep edilen bedelin yerinde olup olmadığının belirlenmesinde esastır.

Operatör, sunduğu hizmeti ancak sözleşme ve mevzuatta öngörülen koşullarda ve usulüne uygun bildirim yaparak sınırlayabilir veya durdurabilir. Borç bulunmadığı hâlde, itiraz edilmiş ve henüz kesinleşmemiş bir fatura nedeniyle ya da usulüne uygun bildirim yapılmadan hattın kapatılması hukuka aykırı olabilir. Aboneler açısından hattın habersiz kapatılması, hem iletişim hakkının kesilmesine hem de bazı durumlarda maddi zarara yol açabilir.

Böyle bir durumda abone; hizmetin yeniden ve gecikmeksizin açılmasını, hattın kapalı kaldığı süreye ilişkin bedelin iadesini ve haksız kesinti nedeniyle uğradığı zararların tazminini isteyebilir. Süreç, önce operatöre yazılı başvuru ile işler; sonuç alınamazsa düzenleyici kuruma şikâyet ve parasal sınıra göre Tüketici Hakem Heyeti veya Tüketici Mahkemesine başvuru mümkündür. Özellikle faturaya itiraz edilmişse, itiraz sonuçlanana kadar itiraz edilen tutar için hattın kapatılmaması esastır.

Bunların dışında hizmet kalitesine ilişkin uyuşmazlıklar da bu başlık altında değerlendirilir: taahhüt edilen hızın veya kapsama alanının sağlanamaması, sık ve uzun süreli kesintiler, hizmetin sözleşmede belirtilen niteliklere aykırı sunulması gibi durumlar ayıplı hizmet kapsamında ele alınabilir. Bu hâllerde abone, bedelde indirim, kesinti süresine ilişkin iade veya sözleşmeden dönme gibi taleplerde bulunabilir.

Numara taşınabilirliği, abonenin telefon numarasını değiştirmeden dilediği operatöre geçebilmesini sağlayan yasal bir haktır. Operatörler bu süreci engelleyemez, gereksiz yere zorlaştıramaz veya taşımayı geciktiremez. Taşıma talebinin haklı bir neden olmaksızın reddedilmesi, sürüncemede bırakılması ya da taşıma sonrasında eski operatörün borç bulunmadığı hâlde ek ücret talep etmesi veya numarayı bloke etmesi, sık karşılaşılan uyuşmazlık konularıdır.

Numara taşıma sürecinde sorun yaşayan abone, önce ilgili operatöre yazılı başvuru yapar. Çözüm gelmezse düzenleyici kuruma şikâyet edebilir; parasal bir talep (haksız alınan ücret veya tazminat) söz konusuysa Tüketici Hakem Heyeti ya da Tüketici Mahkemesine başvurabilir. Taşıma sırasında hattın gereksiz yere kapalı kaldığı sürede uğranan zararlar da tazminat talebine konu olabilir.

Operatör değişikliğinde ayrıca taahhüt ilişkisinin durumu değerlendirilmelidir. Abone hâlâ bir taahhüt süresi içindeyse, operatör değiştirmesi cayma bedeli doğurabilir; ancak bu bedelin de yukarıda açıklanan mevzuat sınırları içinde kalması gerekir. Başvuru ve reddin tarihini, operatörle yazışmaları ve taşıma işlem numaralarını belgelemek, sürecin ispatı bakımından önemlidir.

Abonelik sözleşmeleri süreklilik arz eden hizmet sözleşmeleri olduğundan, feshe ilişkin kurallar abone açısından büyük önem taşır. Tüketici mevzuatı, belirsiz süreli veya süresi bir yıldan uzun belirli süreli abonelik sözleşmelerinde tüketiciye, herhangi bir gerekçe göstermeden ve cezai şart ödemeden fesih hakkı tanır. Taahhütlü sözleşmelerde ise fesih hakkı korunmakla birlikte, taahhüt süresi dolmadan yapılan fesih mevzuat sınırları içinde cayma bedeli doğurabilir.

Mevzuatın önemli bir güvencesi, feshin sözleşmenin kurulduğu yöntemle en az aynı kolaylıkta yapılabilmesidir. Sözleşme elektronik ortamda kurulmuşsa, abone de aynı kolaylıkla ve elektronik ortamda fesih imkânı bulmalıdır; feshin gereksiz yere zorlaştırılması veya yalnızca fiziksel başvuruya bağlanması hukuka aykırı olabilir. Sağlayıcı, fesih talebini geciktirmeksizin işleme koymak ve varsa kullanılmayan döneme ilişkin bedeli abonelere iade etmekle yükümlüdür.

Uygulamada en sık karşılaşılan uyuşmazlıklar; fesih talebinin kabul edilmemesi, kullanılmayan dönemin iade edilmemesi, aboneliğin otomatik yenilenmesinden abonelerin bilgilendirilmemesi ve süresi dolan aboneliğin sessizce sürdürülerek ödeme alınmaya devam edilmesidir. Bu durumlarda abone, parasal sınıra göre önce Tüketici Hakem Heyetine, sınırın üzerindeyse Tüketici Mahkemesine başvurabilir. Fesih talebinin ve tarihinin yazılı olarak (kalıcı veri saklayıcısıyla) belgelenmesi ispat açısından önemlidir.

Operatörle kurulan sözleşmeler çoğunlukla önceden hazırlanmış tip (standart) metinlerdir. Bu nedenle abone, sözleşme kurulmadan önce tarifenin, kampanyanın kapsamının, süresinin, taahhüt yükümlülüklerinin ve varsa ek ücretlerin açık, anlaşılır ve doğru biçimde bildirilmesini isteme hakkına sahiptir. Ön bilgilendirme yükümlülüğünün ihlali, örneğin ücretsiz sanılan bir hizmetin sonradan faturaya yansıtılması, abone lehine ek haklar doğurabilir.

Tüketici hukuku ayrıca, abone ile müzakere edilmeden sözleşmeye konulan ve abone aleyhine dürüstlük kuralına aykırı dengesizlik yaratan haksız şartlara karşı koruma getirir. Haksız şartlar abone bakımından bağlayıcı değildir; yazılmamış sayılır ve sözleşmenin diğer hükümleri geçerliliğini korur. Operatörün sorumluluğunu tümüyle kaldıran, tek taraflı ölçüsüz cezai şart öngören ya da aboneyi haksız biçimde bağlayan maddeler bu kapsamda değerlendirilebilir. Haksız şart denetimi, abone ayrıca ileri sürmese dahi mahkeme veya hakem heyetince kendiliğinden yapılabilir.

Kampanya koşulları özellikle önemlidir. Kampanya taahhüt formunda belirtilen indirim, süre ve şartların faturaya doğru yansıtılmaması, kampanyanın habersiz sonlandırılması ya da vaat edilen menfaatin sağlanmaması, ön bilgilendirme ve sözleşmeye aykırılık iddialarına dayanak oluşturabilir. Bu nedenle kampanya formu, tanıtım mesajları ve fatura dökümlerinin saklanması, olası bir uyuşmazlıkta belirleyici delil değeri taşır.

Bir operatör uyuşmazlığında sürecin doğru sırayla yürütülmesi, hem hak kayıplarını önler hem de sonucu hızlandırır. Özellikle önce operatöre başvuru, ardından parasal sınıra göre hakem heyeti veya mahkeme yolunun belirlenmesi belirleyicidir. Aşağıdaki adımlar tipik bir sürecin ana hatlarını gösterir:

GSM operatör uyuşmazlıklarında görevli merci, tüketici işlemi niteliği ve parasal sınıra göre Tüketici Hakem Heyeti veya Tüketici Mahkemesi olarak belirlenir. Ayrı bir Tüketici Mahkemesi kurulmamış yerlerde bu davalara Asliye Hukuk Mahkemesi tüketici mahkemesi sıfatıyla bakar. Bunun yanında, hizmetin mevzuata uygun sunulmasını denetleyen düzenleyici kuruma idari şikâyet yolu da açıktır; ancak parasal iade ve tazminat talepleri esas olarak yargı ve hakem heyeti yoluyla çözülür.

Yetki bakımından abone-tüketici, davalı operatörün yerleşim yeri mahkemesinde dava açabileceği gibi kendi yerleşim yeri mahkemesinde de dava açabilir; bu yetki kuralı tüketici lehine getirilmiş olup tüketici aleyhine yetki sözleşmesi yapılamaz. Hakem heyetine başvuruda da tüketicinin yerleşim yeri veya işlemin yapıldığı yer heyeti yetkilidir.

Ataşehir'daki operatör uyuşmazlıkları, yer bakımından yetki kurallarına göre Bakırköy Adliyesi yargı çevresindeki Tüketici Mahkemesinde (yoksa Asliye Hukuk Mahkemesinde) ya da ilgili Tüketici Hakem Heyetinde ele alınır. Doğru merciin ve yetkinin baştan belirlenmesi, görevsizlik/yetkisizlik kararıyla oluşacak zaman kaybını önler.

Operatör uyuşmazlıklarında ispat, sürecin sonucunu belirleyen en önemli unsurdur. Abonenin lehine olan pek çok noktada ispat yükü operatöre aittir: örneğin ücretli bir ek hizmetin abonenin açık onayıyla başlatıldığını, faturaya konu kullanımın gerçekten yapıldığını veya taahhüt koşullarının usulüne uygun bildirildiğini operatörün ortaya koyması beklenir. Bu durum, abonenin konumunu güçlendiren önemli bir korumadır.

Bununla birlikte abonenin de dosyasını sağlam belgelerle kurması gerekir. Abonelik sözleşmesi, taahhüt/kampanya formu, itiraza konu fatura ve ayrıntılı fatura dökümü, ödeme dekontları ve banka ekstreleri temel dayanaklardır. Operatöre yapılan yazılı başvuru, şikâyet numarası ve gelen yanıtlar, talebin ve tarihlerin ispatını sağlar. Numara taşıma veya hat kapatma gibi durumlarda başvuru ve ret tarihlerini gösteren yazışmalar da önemlidir.

Uyuşmazlığın teknik yönü (kullanım kayıtlarının doğruluğu, hizmet kalitesi, kesinti süreleri gibi) tartışmalıysa, mahkeme veya hakem heyeti operatörün sistem kayıtlarını isteyebilir ya da bilirkişi incelemesine başvurabilir. Bu nedenle abonenin, iddiasını gösteren fatura dönemlerini ve tarihleri net biçimde belirlemesi, incelemenin isabetli yapılmasına yardımcı olur.

Bu alandaki süreler, talebin niteliğine göre değişir ve hakların korunması bakımından belirleyicidir. Sürelerin doğru hesaplanması, açılacak davanın veya yapılacak başvurunun esasa girmeden reddedilmesini önler.

Sözleşmesel alacaklar ve faturalar: Abonelik sözleşmesinden doğan ve dönemsel edimlere (aylık faturalara) dayanan alacaklar bakımından Türk Borçlar Kanunu'ndaki zamanaşımı süreleri uygulanır; dönemsel nitelikteki edimler için daha kısa bir süre söz konusu olabilir. Ayıplı hizmete dayanan taleplerde tüketici mevzuatındaki süreler devreye girer.

İade ve tazminat talepleri: Haksız tahsil edilen bir bedelin geri istenmesi (sebepsiz zenginleşme) veya haksız fiilden doğan tazminat taleplerinde ayrı süreler geçerlidir. Ayrıca faturaya itiraz, cayma ve hakem heyeti kararına itiraz gibi işlemler için mevzuatta öngörülen kendine özgü süreler bulunur; özellikle hakem heyeti kararına itiraz süresi hak düşürücü niteliktedir. Bu tür sürelerin kaçırılması ilgili hakkın tümden ortadan kalkmasına yol açabileceğinden, fatura tarihleri, itiraz ve başvuru tarihleri ile karar tebliğ tarihlerinin belgelenmesi büyük önem taşır.

Operatör uyuşmazlıklarında abonenin talep edebileceği kalemler, uyuşmazlığın türüne göre değişir. En sık gündeme gelen talepler, haksız tahsil edilen bedelin iadesi ve haksız uygulamaların (onaysız hizmet, fahiş cayma bedeli gibi) iptalidir. Bunların yanında somut olayın özelliklerine göre tazminat talepleri de gündeme gelebilir.

Tazminatın miktarı ve kapsamı; uğranan zararın ispatına, operatörün kusurunun derecesine ve uyuşmazlığın niteliğine göre belirlenir. Manevi tazminat talebi, ancak kişilik haklarının zedelendiği ölçüde ve olayın özelliklerine göre değerlendirilir. Talep kalemlerinin doğru ve ölçülü biçimde belirlenmesi, dosyanın esasa uygun ilerlemesi bakımından önemlidir.

Uygulamada abonelerin haklarını zayıflatan bazı tekrarlayan hatalar vardır. Bunların önceden bilinmesi telafisi güç kayıpları önler:

• İtirazı yazılı yapmama: Faturaya veya uygulamaya yalnızca telefonla itiraz edip yazılı başvuru yapmamak, itirazın ve tarihinin ispatını güçleştirir.
• Fatura dökümü almama: Ayrıntılı fatura dökümü istenmeden itiraz etmek, hangi kalemin haksız olduğunun somut biçimde ortaya konmasını zorlaştırır.
• Tüm tutarı ödememe/ödeme: İtiraz edilen tutarla itiraz edilmeyen tutarı ayırmadan hareket etmek, ya hat kapatma riskine ya da haksız ödemeye yol açabilir.
• Cayma bedelini sorgusuz ödeme: Operatörün talep ettiği cayma bedelinin mevzuat sınırlarına uygunluğunu denetlemeden ödemek, fahiş bedellerin geri alınma imkânını zorlaştırır.
• Yanlış mercie başvuru: Parasal sınırın altında olmasına rağmen doğrudan mahkemeye gitmek (veya tersi), görevsizlikle sonuçlanıp süre kaybettirir.

Sağlam bir dosya, sürecin en kritik parçasıdır. Aşağıdaki belge ve bilgiler, tüketici hakem heyeti başvurusu veya tüketici davası sürecinde büyük önem taşır:

• Abonelik sözleşmesi: Tarafların yükümlülüklerini, tarife ve fesih koşullarını gösterir; başvurunun temel dayanağıdır.
• Taahhüt / kampanya formu: İndirim, süre ve cayma bedeli koşullarını içerir; fahiş bedel iddialarında belirleyicidir.
• İtiraza konu fatura ve dökümü: Fazla veya onaysız kalemlerin ve tarihlerinin somut biçimde belirlenmesini sağlar.
• Ödeme dekontları / ekstre: Ödenen bedeli ve varsa haksız tahsilatı ortaya koyar, iade talebini destekler.
• Operatörle yazışmalar: Yazılı başvuru, şikâyet numarası ve yanıtlar; talebin ve tarihlerin ispatında kullanılır.
• Başvuru ve ret kayıtları: Numara taşıma, fesih veya hat açma taleplerine ilişkin işlem numaraları ve tarihler.

Operatör uyuşmazlıkları, hem elektronik haberleşme mevzuatı hem de tüketici hukuku yönünden teknik bir alandır. Doğru mercie başvuru, ispat yükünün doğru dağıtılması ve cayma bedeli gibi kalemlerin mevzuat sınırlarına göre denetlenmesi sonucu belirleyen etkenlerdir. Ataşehir bölgesindeki avukatları listeden incelerken, görüşme sırasında şu noktaları netleştirmeniz yararlı olur:

Görüşmede sorabileceğiniz örnek sorular: "Benim uyuşmazlığım için hakem heyeti mi mahkeme mi görevli?", "Operatörün istediği cayma bedeli mevzuata uygun mu?", "Onaysız hizmet iddiasında ispat yükü kimde?", "İtiraz sürecinde hattım kapatılabilir mi?", "Sürecin yaklaşık ne kadar sürmesini bekliyorsunuz?" Bu sorulara verilen yanıtların açıklığı, avukatın alana hâkimiyeti hakkında fikir verir. Avukatlık Kanunu gereği avukatlar dava sonucu hakkında kesin başarı taahhüdünde bulunamaz; size gerçekçi bir değerlendirme sunan yaklaşım daha güvenilirdir.

GSM operatör uyuşmazlıkları, elektronik haberleşme mevzuatı ile tüketici hukuku düzenlemelerinin bir arada uygulanmasını gerektirir. Başlıca kaynaklar şunlardır:

• 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu
  Elektronik haberleşme hizmetlerinin sunumu, abone hakları, hizmet kalitesi ve düzenleyici kurumun yetkilerine ilişkin temel kaynak.
• 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
  Ayıplı hizmet, ön bilgilendirme, abonelik sözleşmelerinin feshi ve haksız şart denetimi bakımından abone-tüketiciyi koruyan hükümlerin kaynağı.
• Abonelik Sözleşmeleri Yönetmeliği
  Abonelik sözleşmelerinin kurulması, feshi, fesih kolaylığı ve iade yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları düzenler.
• Elektronik haberleşme abone hakları düzenlemeleri
  Faturaya itiraz, onaysız ek hizmet yasağı, hizmet sınırlama/durdurma usulü ve bilgilendirme yükümlülüklerini ayrıntılandıran ikincil düzenlemeler.
• Numara taşınabilirliğine ilişkin düzenlemeler
  Abonenin numarasını değiştirmeden operatör değiştirebilmesine ve taşıma sürecine ilişkin kuralları belirler.
• 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu
  Sözleşmeye ilişkin genel hükümler ile mevzuatın boşluk bıraktığı hâllerde zamanaşımı ve tazminat bakımından tamamlayıcı kaynaktır.

Yüksek mahkeme ve hakem heyeti uygulamalarında öne çıkan başlıca ilkeler: