Dükkan açmak için ruhsat alırken neden bu kadar sorun yaşadım?

Mart ayında küçük bir dükkan açmak istedim. Gerekli ruhsatı almak için belediyeye başvurdum ama her seferinde eksik evrak dediler, birkaç ay sürdü. En çok korktuğum, bu gecikme yüzünden kira sözleşmem bitecek ve ben işi açamadan zarara gireceğim. Paramı nasıl kurtarırım? Ruhsat süreci normalde bu kadar uzun mu? Başka ne yapabilirim?