Devlet destekli tohum bedelini kim ödeyecek?

Ben küçükbaş hayvancılıkla uğraşıyorum, geçen yıl devletin verdiği tohum desteğiyle ekim yaptım ama bu sene ürün istediğim gibi olmadı. Çiftçilikten anlamam, komşum 'bu parayı ben senin yerine ödedim' diyor, şimdi benden para istiyor. Çok şaşırdım ve korkuyorum, ödemek zorunda mıyım? Bu destek parası nasıl geri alınır? Kime sormalıyım? Yurtdışından gelen borç gibi oldu artık.